Jueves, Febrero 09, 2012
   
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Concentran en un solo mando el combate al crimen

La nueva Fiscalía General del Estado concentrará todo el poder en una sola persona y 5 sub fiscales, para combatir la violencia y la criminalidad en Chihuahua.

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Será entonces César Duarte Jáquez, ya como Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua, quien nombrará al Fiscal General del Estado.

Sin embargo, esta designación, aún cuando sea atribución única y exclusiva del titular del poder ejecutivo estatal, deberá ser ratificado por las dos terceras partes del Congreso del Estado, ya que de no ser así el nombramiento será devuelto al gobernador. Previamente el Fiscal comparecerá ante la Junta de Coordinación Parlamentaria.

Entre las principales cualidades de esta reforma y la creación de la Fiscalía General, está la unificación de los cuerpos policiacos del estado en la figura de la Policía Única Estatal, que se encargará de la prevención, investigación, persecución y encarcelamiento de los delincuentes.

Este jueves, el poder legislativo aprobó entre otras, adecuaciones a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Chihuahua para dotar de atribuciones a la Fiscalía General del Estado y establecer su estructura general, así como decretar la desaparición de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, junto con la CIPOL (Cuerpo de Inteligencia Policial)

La Fiscalía sustituye también a la Procuraduría General de Justicia del Estado.

El Fiscal General del Estado se auxiliará en sus funciones de 5 fiscalías especializadas que son: la de Seguridad pública y prevención del delito; la de Investigación y persecución del delito; la de Atención a víctimas y ofendidos del delito; la de Control, seguimiento y evaluación; y la de Ejecución de penas y medidas judiciales.

Las tres primeras fiscalías se subdividirán en 4 regiones, norte, sur, centro y occidente bajo el mando de un fiscal general.

El Fiscal General ejercerá además el mando de también recién creada la Policía Estatal Única, “entendida esta con la incorporación en una sola unidad, de los diferentes cuerpos policiacos del estado”, esto es, la unificación del Ministerio Público, la Agencia Estatal de Investigaciones y anexos y considera dentro de su estructura las 67 policías municipales.

La Policía Estatal Única tendrá un Director General y 4 directores de Policía Estatal Preventiva, Policía Estatal de Investigación, Policía Estatal de Reacción y de Vialidad y Tránsito, pero en su estructura en un esquema de coordinación, están también las policías municipales de los 67 ayuntamientos en el estado, las cuales quedarán bajo el mando estatal “en casos de fuerza mayor o alteración grave del orden público”.

Algunas de las atribuciones más importantes de la Fiscalía General del Estado, son aquellas que se refieren a la distribución de recursos estatales hacia las policías del estado y los municipios, ya que se incrementarán en áreas de investigación y persecución del delito.

Además se creará el Consejo Estatal de Seguridad Pública que incluirá a 6 representantes de la sociedad civil, figura que será “el máximo órgano de deliberación, consulta y definición” de las actividades en el combate a la inseguridad.

Otra característica peculiar es que el Fiscal General del Estado deberá “concurrir” o comparecer cuando menos una vez al año ante la Junta de Coordinación Parlamentaria del Congreso del Estado, “para analizar el estado que guarda su gestión”.

Para la creación de la Fiscalía General del Estado, que marca la desaparición de la Procuraduría de Justicia, de la SSPE y de la CIPOL, se reformaron 10 leyes constitucionales como la Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la ley del Servicio Profesional de Carrera Policial, la ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales, Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Ley de Atención y protección a Víctimas u Ofendidos del Delito, Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley de Justicia Penal Alternativa, y la Ley Estatal de Protección a Testigos, todas las cuales quedarán bajo el mando “disciplina y administración” del Fiscal General.

La aprobación final de estas reformas y la creación de la Fiscalía General del Estado, deberán esperar a que los cabildos de los 67 ayuntamientos en el estado la aprueben. (Carlos Coria Rivas)

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